有关市农委： 

　　今年我省小麦获得丰收，单产创历史最高水平，为全省经济社会发展做出了重要贡献。但也要看到，我省是一个小麦短缺省，小麦生产条件较差，旱地面积大，抗御自然灾害的能力不强，小麦生产水平低而不稳。目前，我省冬小麦播种工作即将展开，为进一步抓好小麦生产，促进增产增效关键技术的推广，确保我省粮食安全，现就做好冬小麦播种工作通知如下： 

　　一、提高认识，进一步增强抓好小麦生产的紧迫感和责任感。  

　　粮食是关系国计民生的重要战略物资。粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视粮食生产，今年中央农村工作会议和中央一号文件都再次强调了粮食安全的重要性，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局；明确提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全目标和基本策略。中央经济工作会议把保障国家粮食安全作为首要任务。小麦是我省的主要粮食作物，是城乡居民的主要口粮，要确保口粮安全首先要抓好小麦生产，不断提高小麦单产水平，提高自给率。各级农业部门要充分认识抓好小麦生产的重要性和艰巨性，增强紧迫感和责任感，采取更加有力的措施，切实做好小麦秋播的各项准备工作，把今年冬小麦的各项措施落到实处，为明年全省粮食丰收奠定基础。 

　　二、落实政策，调动农民种麦积极性，稳定小麦播种面积。 

　　各级农业部门要进一步加大中央、省惠农政策落实的力度，不扎不扣的把粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、产粮大县奖励等政策落实到处，精心组织、规范管理，及时足额发放，调动农民的种粮积极性。各地要结合实际，制定扶持小麦生产的政策措施。要把落实冬小麦播种面积作为当前农业工作的一项重要任务，层层分解落实，确保小麦播种面积基本稳定。南部水地区要大力推广小麦玉米两茬平作高产栽培技术；中部地区要大力推广小麦玉米间作套种技术；新发展的水果、干果区，在果树幼龄期推广果麦间作技术。今年全省冬小麦种植面积力争稳定在1030万亩以上。 

　　三、强化措施，认真组织实施重点项目，提高小麦单产水平。 

　　今年我省将组织实施小麦高产创建和小麦地膜覆盖栽培技术、小麦宽窄行探墒沟播栽培技术推广等重点项目。全省在小麦生产重点县安排高产创建万亩示范片90个；推广旱地小麦地膜覆盖栽培技术13万亩；推广小麦宽窄行探墒沟播栽培技术15万亩。项目涉及市、县要按照省农业厅、财政厅制定的实施方案的要求，认真编制实施方案，科学确定物化补助和技术补助环节，切实加强资金监管，提高项目的实施效果和水平。高产示范片及地膜覆盖、沟播技术推广，要坚持集中连片，要确定具体行政负责人和技术负责人，落实项目区域、优良品种、技术模式等。力争通过项目实施，建设一批水地平均亩产500公斤以上、旱地平均亩产300公斤以上的大面积连片小麦高产田，对全省对小麦生产起到示范带动作用。 

　　四、集成技术，推广规范化播种，切实提高小麦播种质量。 

　　小麦七分种三分管，播种对小麦丰产丰收至关重要。各地要认真抓好选种、整地、施肥、播期、播量等各个环节，集成推广综合配套技术，力争一播全苗。第一，选好用好小麦品种。针对我省小麦——玉米一年两熟双季高产光热资源略显不足和小麦生育后期易发生干热风以及旱地面积大等特点，应因地制宜，选用综合抗逆性好的中早熟多穗型品种和抗旱品种。第二，提高秸秆还田质量。要采用80马力以上秸秆粉碎还田机械，旋耕两遍还田。第三，精细整地。采取隔年深耕或深松整地，打破犁底层，增加土壤通透性为基础，同时要采取播前播后镇压，防止“虚土层”太厚，影响出苗。第四，搞好播前种子处理。应选用包衣种子或播前拌种，杜绝“白籽”下种。对地下害虫和土传病害发生较重田块，应根据病虫害发生情况针对性搞好拌种。第五，推广测土配方施肥技术。底肥重施氮肥，培育壮苗。第六，精量适期播种。推广机械精量播种，适时播种，确保苗全苗壮。 

　　五、加强监管，切实做好小麦供种管理，提高小麦种子质量。 

　　各级农业部门要认真贯彻落实农业部办公厅《关于做好秋冬种小麦油菜供种管理工作的通知》精神，进一步加强市场监管，规范市场秩序，切实做好小麦供种管理工作。要加强秋冬种小麦种子数量和价格信息调度分析，准确掌握辖区内分品种种子供求、价格情况，及时发布行情信息；根据需求及时协调种子企业供种到位，做好地区间畅销品种余缺调剂；要指导种子企业把好种子入库和出库关，对所有批次种子进行质量检测，不合格种子不得流入市场；督促企业加强精选加工和包衣处理，进一步提高质量水平。种子管理机构要对辖区内小麦种子经营门店进行全覆盖检查，抽取70％以上的市场经营品种。重点检查种子净度、水分和发芽率等质量指标；检查种子标签、经营许可证及经营档案、品种审定及授权情况等。对于种子入户直销比例较大的地区，还要组织开展入户倒查，对问题种子追根溯源。严厉查处套牌侵权、未审先推、销售散装或白包种子、游商小贩非法销售等违法行为，避免不合格种子下田。 

　　六、强化指导，及早部署，扎实做好冬小麦生产各项工作。 

　　现在距小麦播种仅有一个多月的时间，农时紧迫。各级农业部门要迅速行动起来，加强组织领导，落实各项措施。要加强与气象部门的合作，密切关注厄尔尼诺现象可能会带来的秋冬连旱对小麦生产的影响，密切关注天气变化，及早制定抗灾减灾预案，做好抗灾种麦的各项准备工作。在小麦播种期间，各级农业部门要组织农业技术人员，深入生产第一线，掌握麦播动态，落实关键措施，帮助解决生产中遇到的实际困难。要认真抓好麦播技术培训，采取举办培训班、召开现场会、发放技术资料、“12316”三农服务热线、科技直通车等形式，切实提高技术的到户率、到田率，扎实做好秋冬种工作，为实现明年粮食稳定增产、农民持续增收目标奠定坚实基础。 

　　                                      2014年8月21日