各市农委，有关种子检验机构：
为加快推进现代农作物种业发展，加大种子监管力度，打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为，规范种子企业生产经营行为，根据农业部种子管理局执法年冬季种子企业督查行动总体安排，我厅决定组织开展冬季种子质量监督抽查活动。现将有关事宜通知如下：
一、监督抽查范围
冬季种子质量监督抽查活动分为调研督查行动和抽查活动。调研督查行动以运城和忻州市杂交玉米种子生产和使用量较大的县区为主。抽查活动在大同、朔州、吕梁、阳泉、晋中、晋城、太原等农业部和省级未开展督查行动的市进行。
抽查对象为我省注册资金500万元以上的玉米种子生产经营企业。
二、监督抽查内容
1、宣贯政策：向有关企业和种子管理站宣贯政策，重点宣讲《国务院关于推进现代农作物种业发展的意见》及种业发展有关政策措施；
2、种业调研：深入有关县区种子管理站和企业，调研种子质量监管能力和条件，种子企业生产加工、经营状况，质量控制能力，调研种子市场供需情况；
3、企业督查:督查企业是否超范围或无证经营，是否建立种子生产经营档案，档案记载内容是否规范齐全，全程检查企业生产、加工、包装是否存在品种套牌侵权问题；
4、质量检测:扦取种子企业待售的商品种子样品，进行水分、净度、发芽率室、品种纯度和品种真实性等项目检测。
三、监督抽查安排
调研督查行动由省、市种子管理机构和种子检验机构抽调骨干（督查组成员及分工见附表）完成，由点到面展开，将随机抽查和突击检查相结合，采取听取情况汇报，召开座谈会，查看文件资料和考察现场等方式，实行“五统一”，即统一活动方案、统一选派人员、统一培训、统一汇报、统一抽样检验。抽查活动由各市种子站组织完成扦样，有关检验机构承检。
四、扦样和检测安排
1、11月30日-12月1日，省种子总站在太原召开培训会，全体参与质量督查抽查工作的人员参加，领取督抽查通知书；
2、12月1- 6日，督查组开展全面调研督查活动，有关市种子站在辖区完成扦样工作；要求扦样小组由2人组成，至少有一名持证扦样员。每个企业扦取2个种子样品。每份样品分成5份，其中送验样品三份：1200g一份，品种真实性样品200g一份，水分样品100g一份。备份样品两份：900g一份，水分样品100g一份。品种真实性样品寄送山西省农作物种子质量检验中心。
3、送验样品要及时交有关检验机构。运城督查组和晋中扦取样品送泽州种子检验中心，忻州督查组和太原扦取样品送永济检验中心，阳泉、晋城扦取样品送长治种子检验中心，吕梁、大同和朔州扦取样品送临汾种子检验中心。12月底前，完成净度、水分、发芽率检测和结果通知；12月20日前检验机构分取品种纯度种植鉴定样品（2×260粒），寄送山西省农作物种子质量检验中心鉴定，12月底前完成海南种植鉴定播种工作。备份样品交省种子检验中心保存。
4、2012年3月底前，省种子检验中心完成品种纯度田间种植鉴定；
5、2012年4月上旬，省种子检验中心完成品种真实性检测；
6、2012年4月中旬，省种子站汇总上报监督抽查结果。
五、工作要求
1、高度重视，精心组织
冬季种子质量监督抽查是2011年种子执法年的重要工作内容，有关种子管理机构要高度重视，制定切实可行的工作方案，加强协调配合，选派业务骨干，加强培训指导，明确工作质量要求，责任到人，确保各项任务按时完成。
2、依法督查，规范调查
实施督查的人员和扦样人员要按照《种子法》及其配套规章的规定依法开展工作，做到操作规范，记录完整，确保结果的准确性和可追溯性。要开展采取多种形式广泛深入的调研活动，不回避矛盾问题，切实了解种业存在问题和难题。
3、注重实效，及时总结
督查工作时间紧、任务重，承担任务的各单位要严格按照方案要求开展工作，绝不流于形式，确保督查取得预期效果。督查组、扦样单位和检验机构单位要系统梳理、分析督查结果，及时总结扦样和检测工作，形成书面调研报告和工作总结。
二〇一一年十一月二十五日
